{"id":31533,"date":"2009-09-01T17:00:09","date_gmt":"2009-09-01T21:00:09","guid":{"rendered":"http:\/\/www.le-republicain-quebecois.net\/?p=31533"},"modified":"2015-08-15T23:22:19","modified_gmt":"2015-08-16T03:22:19","slug":"il-faut-rendre-leurope-aux-peuples","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.michelot.info\/blogue\/2009\/09\/01\/il-faut-rendre-leurope-aux-peuples\/","title":{"rendered":"Il faut rendre l’Europe aux peuples!"},"content":{"rendered":"

\"CARREDORELACTION150\"<\/p>\n

Texte\u00a0publi\u00e9\u00a0dans le num\u00e9ro de septembre 2009 de la revue L’Action nationale<\/em><\/p><\/blockquote>\n

Sans grande surprise, \u00e0 peine plus de deux citoyens europ\u00e9ens sur cinq se sont finalement rendus aux urnes en fin de semaine derni\u00e8re pour d\u00e9signer leurs d\u00e9put\u00e9s au Parlement de Strasbourg. Cette \u00e9lection, en plus d\u2019avoir suscit\u00e9 l\u2019indiff\u00e9rence g\u00e9n\u00e9rale, comme le pr\u00e9sageait justement Serge Truffaut dans son \u00e9ditorial du 19 mai<\/a>, a par ailleurs permis de conforter la majorit\u00e9 europ\u00e9enne de droite. Cette poign\u00e9e de r\u00e9sultats, somme toute assez peu reluisants pour les quelques partisans d\u2019une Europe r\u00e9solument tourn\u00e9e vers le progr\u00e8s social, vient mettre un terme \u00e0 un cycle d\u2019occasions manqu\u00e9es de relance de l\u2019U.E..<\/p>\n

Alors que, depuis le dernier renouvellement de 2004, les \u00e9v\u00e9nements s\u2019\u00e9taient acc\u00e9l\u00e9r\u00e9s dans le processus de construction europ\u00e9enne, on a finalement assist\u00e9 au freinage de l\u2019int\u00e9gration. Tout d\u2019abord, le rejet du Trait\u00e9 constitutionnel europ\u00e9en (TCE) par les r\u00e9f\u00e9rendums fran\u00e7ais et n\u00e9erlandais de 2005 a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 une fracture qui continue de para\u00eetre syst\u00e9matiquement ind\u00e9passable chez les \u00e9lecteurs. Pis, cet \u00e9v\u00e9nement a fait voler en \u00e9clat les clivages traditionnels et il continue de para\u00eetre infranchissable au sein m\u00eame des partis politiques. \u00c0 ce titre, les pi\u00e8tres r\u00e9sultats du Parti socialiste fran\u00e7ais (seulement 16\u00a0% des votes) refl\u00e8tent sans nul doute le peu de cr\u00e9dibilit\u00e9 que ce mouvement peut encore avoir sur le sujet, tant les rabibochages r\u00e9cents n\u2019ont pu cacher les incoh\u00e9rences id\u00e9ologiques issues des divisions pass\u00e9es.<\/p>\n

Enfin, plus r\u00e9cemment, le refus du Trait\u00e9 de Lisbonne par les citoyens irlandais est venu sanctionner un texte dont la plus-value institutionnelle \u00e9tait toute relative par rapport au TCE qu\u2019il \u00e9tait cens\u00e9 remplacer.
\nBien s\u00fbr, on pourra dire que le r\u00e9f\u00e9rendum reste m\u00e9thodologiquement imparfait, \u00e0 commencer par le caract\u00e8re binaire d\u2019un choix qui traduit difficilement la complexit\u00e9 des opinions surtout quand elles s\u2019expriment sur un texte aussi long qu\u2019inaccessible. Il ne s\u2019agissait pas ici de s\u2019exprimer sur l\u2019Europe, mais sur un texte complexe et \u00e0 la valeur juridique et philosophique tout \u00e0 fait in\u00e9gale. Les camps du Oui et du Non ont \u00e9t\u00e9 des agr\u00e9gats prot\u00e9iformes que l\u2019on ne peut que difficilement d\u00e9crypter tant les messages envoy\u00e9s furent divergents voire mal \u00e9clair\u00e9s\u00a0: selon l\u2019institut de sondage CSA, seuls 10\u00a0% des r\u00e9pondants fran\u00e7ais avaient effectivement lu l\u2019int\u00e9gralit\u00e9 du trait\u00e9 et 39\u00a0% n\u2019en avaient lu que quelques extraits.<\/p>\n

Si le choix de rapprocher la construction europ\u00e9enne des citoyens \u00e9tait on ne peut plus souhaitable, garder la tradition technocratique qui avait pr\u00e9domin\u00e9 pendant des d\u00e9cennies vouait naturellement cette \u00e9tape \u00e0 l\u2019\u00e9chec.<\/p>\n

En finir avec les erreurs du pass\u00e9<\/h2>\n

Il est vrai que l\u2019Europe s\u2019est construite sur les cendres des ressentiments entre peuples et, sans quelques d\u00e9cideurs qui se sont permis d\u2019aller au-del\u00e0 de ce que souhaitaient les citoyens, elle ne serait certainement jamais n\u00e9e si rapidement.<\/p>\n

Cependant, la m\u00e9thode du multilat\u00e9ralisme a montr\u00e9 ses limites\u00a0: c\u2019est par la juxtaposition de Trait\u00e9s et autres Accords, que l\u2019Union europ\u00e9enne a grossi au point de devenir ce L\u00e9viathan que d\u00e9crivait Hobbes. Certes, l\u2019U.E. assure la qui\u00e9tude \u00e0 ses citoyens, car, effectivement, elle les a pr\u00e9serv\u00e9s de tout conflit arm\u00e9 interne depuis plus de 60 ans, mais peut-on encore se satisfaire de la confiscation progressive de la souverainet\u00e9 populaire sous pr\u00e9texte qu\u2019elle est juridiquement valide et qu\u2019elle permet de vivre sans guerres depuis plusieurs d\u00e9cennies\u2009? En ce sens, les quelques pays qui ont os\u00e9 soumettre ces textes \u00e0 l\u2019approbation populaire ont fait preuve de courage, quoi que le proc\u00e9d\u00e9 impliqu\u00e2t de se confronter \u00e0 des ann\u00e9es de frustration d\u00e9mocratique.<\/p>\n

Il existe au moins trois le\u00e7ons \u00e0 tirer des revers r\u00e9cents du processus d\u2019int\u00e9gration europ\u00e9enne. Tout d\u2019abord, le constat d\u2019\u00e9chec patent des responsables politiques a \u00e9vit\u00e9 que les enjeux nationaux ne d\u00e9bordent sur le d\u00e9bat communautaire. L\u2019Europe s\u2019est montr\u00e9e incapable d\u2019exister en tant que telle. Dans le brouillard du saupoudrage, les citoyens continueront de consid\u00e9rer l\u2019\u00c9tat comme l\u2019interlocuteur privil\u00e9gi\u00e9 tant qu\u2019il n\u2019y aura pas eu de clarification des champs de comp\u00e9tence. De plus, bien contents d\u2019avoir pr\u00e9sent\u00e9 l\u2019Europe comme la cause de tous les maux, les politiques sont bien incapables aujourd\u2019hui de montrer son int\u00e9r\u00eat. Ensuite, l\u2019Europe ne fait plus r\u00eaver m\u00eame l\u00e0 o\u00f9 elle a tant apport\u00e9 (m\u00eame la paix appara\u00eet d\u00e9sormais comme une normalit\u00e9). Enfin, le d\u00e9ficit d\u00e9mocratique de l\u2019Union europ\u00e9enne est devenu tel que le rejet l\u2019a emport\u00e9 sur le simple cynisme de l\u2019\u00e9lecteur. Incapable de corriger durablement cet \u00e9cueil, le politique nourrit d\u00e9sormais le rejet par ses tentatives d\u00e9sesp\u00e9r\u00e9es de corrections.<\/p>\n

Sortir l\u2019id\u00e9e europ\u00e9enne de l\u2019utopie pour se confronter au r\u00e9el<\/h2>\n

Par ailleurs, le camp f\u00e9d\u00e9raliste a cette triste certitude que l\u2019objectif d\u2019une f\u00e9d\u00e9ration europ\u00e9enne sera n\u00e9cessairement bon. Dire que l\u2019on est f\u00e9d\u00e9raliste est chose ais\u00e9e, mais, expliquer qu\u2019il s\u2019agit l\u00e0 d\u2019un choix raisonn\u00e9 et aux cons\u00e9quences profitables est une autre paire de manche\u2026<\/p>\n

\u00c0 quoi pourrait ressembler un \u00c9tat europ\u00e9en f\u00e9d\u00e9ral quand l\u2019acception m\u00eame de l\u2019\u00c9tat et de ses missions est \u00e0 g\u00e9om\u00e9trie variable\u2009? De l\u2019\u00c9tat lib\u00e9ral \u00e0 la R\u00e9publique solidariste, il existe un foss\u00e9 d\u2019autant plus fondamental que l\u2019histoire europ\u00e9enne, malgr\u00e9 ces convergences, repose notamment sur la construction d\u2019\u00c9tats-nations.<\/p>\n

Aussi, croire en l\u2019hypoth\u00e8se des \u00c9tats-Unis d\u2019Europe rel\u00e8ve donc d\u2019une pure vue de l\u2019esprit, car les particularit\u00e9s politiques, sociales, \u00e9conomiques et culturelles ne sont pas aussi homog\u00e8nes qu\u2019aux \u00c9tats-Unis d\u2019Am\u00e9rique et l\u2019exemple canadien, parfois pr\u00e9sent\u00e9 comme un mod\u00e8le de f\u00e9d\u00e9ralisme en Europe, fait souvent fi de l\u2019ardent d\u00e9bat national que l\u2019on conna\u00eet.<\/p>\n

Enfin, il n\u2019est nul besoin de s\u2019appesantir sur les turpitudes politiques actuelles de l\u2019\u00c9tat belge pour \u00e9tayer l\u2019id\u00e9e que le f\u00e9d\u00e9ralisme s\u2019accommode difficilement des r\u00e9alit\u00e9s nationales.<\/p>\n

En tout \u00e9tat de cause de cause, il semble de plus en plus \u00e9vident que la construction europ\u00e9enne se heurtera d\u00e9sormais \u00e0 la souverainet\u00e9 populaire. Sauf \u00e0 voir la construction europ\u00e9enne reprise en main par les \u00e9lites, il faudra donc d\u00e9sormais composer avec l\u2019implacable reprise en main du d\u00e9bat par le peuple.<\/p>\n

R\u00e9nover l\u2019Europe pour inclure le citoyen dans sa construction<\/h2>\n

M\u00eame la fameuse superstructure \u00ab\u00a0\u00e0 l\u2019europ\u00e9enne\u00a0\u00bb que pr\u00e9tendait souhaiter Robert Bourassa n\u2019est plus. Ainsi perdue entre l\u2019int\u00e9gration r\u00e9gionale et l\u2019\u00c9tat continental, l\u2019Europe n\u2019a plus de logique et les \u00e9lecteurs qui pourraient \u00eatre s\u00e9duits par la poursuite du processus doivent prendre conscience que l\u2019avanc\u00e9e politique est telle que 80\u00a0% de la l\u00e9gislation fran\u00e7aise est d\u2019origine europ\u00e9enne et que la cod\u00e9cision continue de s\u2019\u00e9tendre.<\/p>\n

Qu\u2019en sera-t-il des mod\u00e8les sociaux, de la diplomatie ou des mod\u00e8les scolaires s\u2019il s\u2019agissait d\u2019aller plus avant dans l\u2019int\u00e9gration\u2009? L\u2019union sur le mon\u00e9taire, n\u2019implique pas l\u2019accord sur l\u2019\u00e9conomique et l\u2019entente sur les droits de l\u2019Homme n\u2019emporte pas le consensus les droits sociaux. En bref, les atavismes nationaux sont les premiers freins (et les plus respectables) de la marche commune\u00a0: il est donc grand temps de composer avec, plut\u00f4t que de tenter de les d\u00e9passer.<\/p>\n

Pour cela, les d\u00e9rives technocratiques doivent donc \u00eatre conjur\u00e9es par la mise en place d\u2019un dispositif de d\u00e9cision permettant de surmonter les d\u00e9ficits d\u00e9mocratiques actuels en respectant scrupuleusement les expressions populaires et nationales. \u00c0 ce sujet, on ne peut que d\u00e9plorer l\u2019utilisation souvent inappropri\u00e9e du concept f\u00e9d\u00e9ral. D\u2019autres syst\u00e8mes qui ne sont pas moins nobles pour autant (\u00e0 commencer par l\u2019id\u00e9e de conf\u00e9d\u00e9ration d\u2019\u00c9tats) sont trop souvent mis de c\u00f4t\u00e9 par m\u00e9connaissance profonde des implications juridiques qu\u2019elles emportent.<\/p>\n

En tout \u00e9tat de cause, l\u2019Europe ne pourra pas continuer de s\u2019occuper de tout sans \u00eatre pleinement responsable de rien. Si tant est que l\u2019Europe puisse continuer de se d\u00e9velopper avec une si faible assise d\u00e9mocratique, il faudra que soient balis\u00e9s de v\u00e9ritables champs de comp\u00e9tences, limitativement \u00e9num\u00e9r\u00e9s, mais clairs, pour r\u00e9pondre aux enjeux mondiaux du XXIe si\u00e8cle. Dans le cas contraire, il restera impossible d\u2019ouvrir une alternative v\u00e9ritable remettant en cause l\u2019orientation n\u00e9olib\u00e9rale impos\u00e9e par les instances europ\u00e9ennes.<\/p>\n

C\u2019est pourquoi la t\u00e2che des progressistes n\u2019est pas seulement de r\u00e9habiliter le concept de nation r\u00e9publicaine comme communaut\u00e9 de citoyens, mais d\u2019en faire aussi le vecteur d\u2019une autre id\u00e9e de l\u2019Europe. Car l\u2019Europe de MM.\u00a0Barroso et Solana est une Europe an\u00e9mi\u00e9e, invert\u00e9br\u00e9e, r\u00e9duite au dogme lib\u00e9ral qui l\u2019emp\u00eache d\u2019\u00eatre un acteur de son destin.<\/p>\n

\u00c0 juste titre certainement, le cas europ\u00e9en a longtemps \u00e9t\u00e9 brandi au Qu\u00e9bec comme une inspiration pour le renouvellement des rapports entre les provinces et le Canada. Plus qu\u2019une question de m\u00e9thode, il s\u2019agit pour nous d\u2019avoir le courage de regarder cr\u00fbment, mais sereinement un id\u00e9al pass\u00e9 devenu carcan.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Texte\u00a0publi\u00e9\u00a0dans le num\u00e9ro de septembre 2009 de la revue L’Action nationale Sans grande surprise, \u00e0 peine plus de deux citoyens europ\u00e9ens sur cinq se sont finalement rendus aux urnes en fin de semaine derni\u00e8re pour d\u00e9signer leurs d\u00e9put\u00e9s au Parlement de Strasbourg. Cette \u00e9lection, en plus d\u2019avoir suscit\u00e9 l\u2019indiff\u00e9rence g\u00e9n\u00e9rale, comme le pr\u00e9sageait justement Serge…<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":31532,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"ngg_post_thumbnail":0,"jetpack_post_was_ever_published":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"Il faut rendre l'Europe aux peuples","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2}},"categories":[77],"tags":[265,297,384,383],"class_list":["post-31533","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-europe","tag-democratie-2","tag-europe","tag-laction-nationale-revue","tag-traite-constitutionnel-europeen"],"acf":[],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i0.wp.com\/www.michelot.info\/blogue\/files\/2015\/08\/campagne-sur-le-tce.jpg?fit=640%2C360&ssl=1","jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p6sC41-8cB","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_likes_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.michelot.info\/blogue\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/31533","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.michelot.info\/blogue\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.michelot.info\/blogue\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.michelot.info\/blogue\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.michelot.info\/blogue\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=31533"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.michelot.info\/blogue\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/31533\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.michelot.info\/blogue\/wp-json\/wp\/v2\/media\/31532"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.michelot.info\/blogue\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=31533"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.michelot.info\/blogue\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=31533"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.michelot.info\/blogue\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=31533"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}